Cerca de 45,5 millones de pasajeros y 809.000 toneladas de carga transitaron por El Dorado el año pasado. Ese volumen no es un dato menor : sitúa al aeropuerto bogotano como la principal plataforma aérea de América Latina en conectividad. Sin embargo, mantener ese liderazgo exige mucho más que ampliar pistas o modernizar terminales. La SecretarÃa de Planeación de Bogotá lo tiene claro, y su apuesta va bastante más lejos de lo que suelen proponer las administraciones distritales.
El Dorado como proyecto de paÃs, no solo de capital
Úrsula Ablanque, secretaria de Planeación del Distrito, fue directa en su diagnóstico : “Esto no es un proyecto de Bogotá, es también de la Nación.” La frase resume perfectamente la estrategia que la AlcaldÃa impulsa ante el Gobierno Nacional : incorporar Bogotá Ciudad Aeropuerto al Plan Nacional de Desarrollo 2027-2030, bajo la administración de Abelardo De La Espriella. No se trata de pedir plata, aclara Ablanque, sino de establecer una coordinación real entre entidades nacionales y distritales para planificar el entorno aeroportuario de forma integral.
La competencia regional presiona con fuerza. Aeropuertos de Panamá, Quito, São Paulo y ahora Caracas han invertido para ganar capacidad y conectividad. Si Bogotá no actúa con decisión y continuidad, el riesgo es concreto : perder posición estratégica en carga y pasajeros frente a esos competidores. “Si Bogotá no se pone las pilas, Colombia pierde esa posición estratégica”, advirtió la secretaria, sin rodeos.
La solicitud al Gobierno Nacional tiene un propósito institucional adicional : que el proyecto sea reconocido como iniciativa de interés nacional estratégico, lo cual garantizarÃa continuidad más allá de la administración actual. Para eso, la AlcaldÃa ya expidió un decreto que creó una comisión intersectorial encargada de articular las entidades involucradas y dar estructura formal a las decisiones del proyecto.
Las seis lÃneas de trabajo planteadas para la coordinación con el Gobierno Nacional son :
- Gobernanza institucional
- Planeación territorial
- Formación y talento humano
- Transformación digital
- Innovación y tecnologÃa
- Turismo
Cada eje apunta a algo concreto : impulsar conectividad con El Dorado, atraer inversión, especializar la mano de obra local y potenciar actividades económicas ligadas a la operación aeronáutica.
Engativá y Fontibón en el centro de la transformación urbana
La relación entre El Dorado y sus localidades vecinas ha sido, históricamente, conflictiva. La expansión residencial en zonas cercanas generó fricciones por ruido y restricciones derivadas de los conos de aproximación de las aeronaves. Al mismo tiempo, esas condiciones urbanas limitaron el desarrollo económico pleno del aeropuerto. Bogotá Ciudad Aeropuerto busca revertir esa dinámica mediante normativa especial para zonas de Engativá y Fontibón, orientada a atraer empresas de logÃstica, industrias aeronáuticas y actividades económicas complementarias.
Un componente central es el anillo de logÃstica aeroportuaria, diseñado para mejorar la entrada y salida de mercancÃas desde y hacia El Dorado. Este circuito conecta cuatro vÃas estratégicas :
| VÃa | Función principal |
|---|---|
| Calle 63 | Acceso norte al perÃmetro aeroportuario |
| Avenida La Esperanza | Conexión oriente-occidente de carga |
| Avenida Longitudinal de Occidente (ALO) | Articulación con municipios vecinos |
| Calle 13 | Eje histórico de acceso a El Dorado |
El Distrito ha priorizado 20.124 millones de pesos para este circuito logÃstico. A esa cifra se suman proyectos de infraestructura privada que superan un billón de pesos, según datos entregados por la SecretarÃa de Planeación. Las obras buscan agilizar la circulación de mercancÃas, fortalecer el tejido empresarial y conectar mejor el aeropuerto con los municipios del occidente bogotano.
Los incentivos tributarios aprobados por el Concejo de Bogotá refuerzan la apuesta. Con ellos se proyecta atraer 65.000 millones de pesos en inversión y generar 56.000 empleos directos. Los beneficios incluyen condonaciones sobre impuesto predial, valorización e ICA para tipos especÃficos de empresas, pero con una condición clara : cumplir compromisos de inversión y creación de puestos de trabajo. No hay cheque en blanco para nadie.
Movilidad integrada : el reto que define el futuro del aeropuerto
Paradójicamente, uno de los aeropuertos más activos de la región ha tenido una conexión débil con la red de transporte público de su propia ciudad. Ablanque reconoció esa contradicción y la puso sobre la mesa sin eufemismos. La propuesta del Distrito contempla tres apuestas de movilidad que, sumadas, representan más de un billón de pesos en inversión :
La primera es la llegada de un ramal del Regiotram directamente al aeropuerto, lo que facilitarÃa la conexión con la Sabana de Bogotá. La segunda implica que la segunda lÃnea del Metro de Bogotá incluya una parada en la terminal aérea, integrando asà el transporte masivo con la dinámica internacional del aeropuerto. La tercera apuesta es la prolongación de la troncal de TransMilenio de la calle 26 hasta El Dorado, una obra pendiente desde hace años que cerrarÃa una brecha histórica en la movilidad aeroportuaria.
Estas tres iniciativas no dependen únicamente del Distrito. Ahà radica, precisamente, la razón de fondo de toda la estrategia : sin coordinación nacional, ninguna de estas transformaciones se puede concretar a la velocidad que exige la competencia regional. “Son temas del largo vuelo, que requieren tiempo para consolidarse y que requieren varias administraciones trabajando de manera sostenida”, insistió la secretaria.
Francamente, ese es el punto más delicado de todo el proyecto. La continuidad institucional en Colombia no es un dato menor; es el talón de Aquiles de cualquier polÃtica urbana ambiciosa. Que el Distrito pida anclar Bogotá Ciudad Aeropuerto en el Plan Nacional de Desarrollo no es solo un gesto polÃtico : es una apuesta por blindar la iniciativa frente a los cambios de gobierno que inevitablemente vendrán.
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