Tres consorcios internacionales. Una sola adjudicación. Y un contrato que podría transformar la movilidad de más de 2,5 millones de bogotanos en Chapinero, Barrios Unidos, Engativá y Suba. La carrera por la Línea 2 del Metro de Bogotá ya tiene protagonistas : la Empresa Metro de Bogotá (EMB) recibió solicitudes de precalificación de tres Asociaciones de Participación Conjunta (Apca), y sus perfiles son radicalmente distintos.
Los tres grupos que quieren construir la Línea 2
El primer consorcio se llama Apca ML2 Bogotá. Lo integran cuatro empresas : Mota-Engil Colombia, Mota-Engil Engenharia e Construção África, Mota-Engil México y Spie Batignolles Génie Civil. Las tres primeras son filiales del grupo portugués Mota-Engil Sgps, S.A., mientras que Spie Batignolles es un operador francés independiente que ya trabajó en alianza con Mota-Engil en al menos tres contratos del Metro de Lisboa : la ampliación Cais do Sodré en 2020, la línea roja en diciembre de 2023 y la línea violeta entre 2025 y 2026.
¿Qué experiencia aportan en América Latina ? Bastante. Mota-Engil México participó en la construcción de los Tramos 1 y 5 del Tren Maya, y también en las líneas 4, 5 y 6 del Metro de Monterrey, además de la ampliación de la línea 4 del Metro de Guadalajara. Spie Batignolles, por su parte, formó parte del proyecto Grand Paris Express, construyendo la línea 14 Sur con la estación Kremlin Bicêtre Hôpital y un tramo de la línea 18 entre Saint-Quentin y Versailles Chantiers. En Colombia, solo Mota-Engil Colombia tiene historial local : la Estación Elevadora Canoas para el saneamiento del río Bogotá, más 248 acuerdos de obra en infraestructura educativa en 18 departamentos.
El segundo participante es la Apca Metro Capital L2, integrada exclusivamente por entidades chinas : Xi’an Metro Colombia y Xi’an Rail Transportation Group Company. Esta última es la empresa estatal que construyó y opera toda la red de metro de Xi’an, una red de 13 líneas, 423,2 kilómetros y 284 estaciones. No es un actor menor. Su matriz, junto con China Harbour Engineering Company Limited, ya ganó la adjudicación de la Línea 1 del Metro de Bogotá bajo la Apca Transmimetro. Eso le da una ventaja política y técnica difícil de ignorar.
El tercer consorcio, Apca Bogotá Metro Capital, agrupa a Sacyr Concesiones Colombia Participadas II y a CAF Investment Projects. Dos grupos independientes que, curiosamente, ya se habían aliado, junto con Acciona Concesiones, en el primer intento fallido de licitación de la Línea 2. Sacyr lleva presencia en Colombia desde 2012 con cerca de 652 kilómetros de vías concesionadas, entre ellas el Canal del Dique, el corredor Buga-Loboguerrero-Buenaventura y la concesión Vial Montes de María. CAF Investment Projects es el brazo financiero del grupo vasco Construcciones y Auxiliar de Ferrocarriles, responsable del tren Suburbano de Ciudad de México, el Tren interurbano México-Toluca y la Línea 10 del metro de Nápoles.
| Consorcio (Apca) | Empresas integrantes | Origen | Referencia metro destacada |
|---|---|---|---|
| ML2 Bogotá | Mota-Engil (3 filiales) + Spie Batignolles | Portugal / Francia | Metro de Lisboa, Grand Paris Express |
| Metro Capital L2 | Xi’an Metro Colombia + Xi’an Rail Transportation | China | Red metro Xi’an (423 km), Línea 1 Bogotá |
| Bogotá Metro Capital | Sacyr + CAF Investment Projects | España | Metro Nápoles L10, Tren Maya interurbano México |
Qué implica el proceso de selección y cómo avanza la Línea 1
El alcalde Carlos Fernando Galán dejó claro el procedimiento : el equipo especializado de la EMB evaluará cada solicitud según criterios jurídicos, financieros y de experiencia. Solo los consorcios que superen esta primera etapa de precalificación podrán avanzar a presentar sus propuestas técnicas y económicas, previstas para finales de 2026. La firma del contrato se espera entre enero y junio de 2027.
El proyecto en sí no es menor. La Línea 2 tendrá 15,5 kilómetros, 11 estaciones (10 subterráneas y una elevada) y un patio taller. Su recorrido arrancará en la calle 72 con carrera 10, avanzará hasta la avenida Ciudad de Cali, girará al norte hacia la Avenida Longitudinal de Occidente (ALO) y terminará en la zona de Fontanar del Río. La capacidad prevista ronda los 49.000 pasajeros por hora por sentido, una cifra que habla sola.
Mientras tanto, la Línea 1 sigue avanzando. Al 31 de julio de 2026, el reporte oficial marcaba un 81,25% de avance, con 16,7 kilómetros de viaducto construidos, 525 vanos posicionados y 851 pilas erigidas. La semana pasada se entregó el puente que conectará los trenes entre la calle 26 y la Avenida Caracas.
Tres criterios para entender quién parte con ventaja real
Más allá de los perfiles en papel, hay tres factores concretos que distinguen a los competidores :
- Experiencia en metro subterráneo : Xi’an Rail Transportation lleva décadas construyendo y operando redes bajo tierra. Spie Batignolles tiene el Grand Paris Express en su hoja de vida. Sacyr y CAF, en cambio, vienen más del mundo concesional vial y ferroviario superficial.
- Presencia previa en Colombia : Sacyr lleva 14 años en el país con proyectos de gran escala. Mota-Engil Colombia tiene contratos activos. Xi’an, a través de su matriz, ya firmó la Línea 1, lo que le da conocimiento del entorno regulatorio local.
- Capacidad financiera para operar, no solo construir : CAF Investment Projects y Xi’an son estructuras pensadas para concesiones de largo plazo. Eso puede marcar la diferencia si el contrato incluye operación además de construcción.
Francamente, el consorcio chino parte con una posición peculiar : su matriz ya opera en Bogotá, conoce a los interlocutores y el contexto político local. Pero eso no significa que la adjudicación esté decidida. La competencia técnica y financiera entre los tres grupos promete ser intensa, y los bogotanos tienen mucho que ganar si el proceso es riguroso y transparente. Seguir de cerca cada etapa de la precalificación no es opcional para quienes quieren entender hacia dónde va la movilidad de la capital.
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